Trujillo en Línea. - Las autoridades del Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) advirtieron este martes que la falta de recursos presupuestales pone en riesgo la organización de las Elecciones Regionales y Municipales de 2026, programadas para el próximo 4 de octubre.

Durante una conferencia de prensa conjunta, los titulares de los tres organismos electorales solicitaron al Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y al Congreso que aprueben y transfieran inmediatamente los fondos necesarios para continuar con las actividades previstas en el cronograma electoral.

Según la información presentada, el sistema electoral requiere S/ 589,52 millones para financiar las actividades prioritarias de las elecciones. El presidente del JNE, Roberto Burneo, sostuvo que la demora en la asignación de recursos podría comprometer la realización de los comicios.

“Están en riesgo las elecciones regionales y municipales. Probablemente, si no nos asignan los recursos de manera inmediata, tendremos que tomar medidas, incluso prolongar a las autoridades regionales y municipales vigentes, porque no vamos a poder organizar este proceso electoral que se nos viene”, declaró.

Burneo no precisó mediante qué mecanismo legal podría producirse una eventual prolongación de los mandatos regionales y municipales. No obstante, señaló que la cercanía de la elección reduce el margen para efectuar contrataciones, desplegar personal y ejecutar oportunamente los recursos.

En el caso del JNE, la demanda priorizada asciende a S/ 103,51 millones. El proyecto de crédito suplementario contempla S/ 75,02 millones, por lo que permanece una brecha de S/ 28,49 millones.

La falta de recursos afectaría el funcionamiento de los 91 jurados electorales especiales, encargados de impartir justicia electoral en primera instancia, resolver controversias, fiscalizar la propaganda electoral, supervisar la publicidad estatal y vigilar el cumplimiento del principio de neutralidad de las autoridades. Después de la jornada electoral, estos órganos también deberán resolver las actas observadas, los pedidos de nulidad y las controversias relacionadas con el cómputo de votos.

El JNE alertó, además, que la brecha presupuestal retrasaría la contratación y capacitación de más de 28 000 fiscalizadores, quienes deben ser desplegados en todo el país para supervisar el proceso electoral.

La falta de fondos también limitaría las campañas de educación electoral y voto informado dirigidas a cerca de 27 millones de ciudadanos, así como el desplazamiento de personal hacia centros poblados y localidades alejadas.

ONPE NECESITA S/ 183 MILLONES ADICIONALES

La ONPE concentra la mayor brecha presupuestal. La institución presentó una demanda priorizada de S/ 433,21 millones, pero el proyecto de ley solo considera S/ 250 millones. En consecuencia, mantiene un saldo pendiente de S/ 183,21 millones.

El jefe interino de la ONPE, Bernardo Pachas, explicó que los recursos son necesarios para producir, ensamblar y distribuir el material electoral, contratar al personal de las oficinas descentralizadas y desarrollar las actividades de capacitación y supervisión.

“Necesitamos trabajar en la producción, ensamblaje y despacho del material electoral, así como en la contratación del personal para las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales (ODPE) que atenderán a 10 073 locales de votación. Sin estos montos no vamos a poder realizar las elecciones de manera adecuada. Nuestras estrategias tendrán que variar considerablemente”, indicó.

Pachas pidió que el MEF otorgue los fondos con urgencia, debido a que la aprobación del crédito suplementario no implica que el dinero pueda ser utilizado inmediatamente.

“Luego de emitir los documentos de ley, hay que incorporar el presupuesto a cada institución, distribuir los recursos de manera gerencial y recién iniciar los procesos de selección”, explicó.

De acuerdo con la programación presentada, las oficinas descentralizadas de procesos electorales deben comenzar a funcionar el 24 de julio. Para su instalación y operación se necesitan cerca de S/ 265,99 millones. Además, la sede central requiere S/ 166,91 millones para poner en marcha los procesos operativos de la elección.

La falta de recursos también afectaría la impresión de las cédulas de sufragio, el ensamblaje y distribución del material electoral, las pruebas de los centros de cómputo, la contratación del personal, las jornadas de capacitación y la compensación económica destinada a los miembros de mesa.

RENIEC FUE EXCLUIDO DEL CRÉDITO SUPLEMENTARIO

La situación del Reniec es especialmente crítica. La entidad solicitó S/ 52,80 millones, pero no fue incluida en el crédito suplementario planteado en el Proyecto de Ley N.° 14799. Por tanto, la totalidad de su demanda continúa sin financiamiento. La jefa nacional del Reniec, Carmen Velarde, afirmó que la institución atraviesa una “asfixia presupuestal” causada por la reducción progresiva de sus recursos.

“El Reniec nació para vivir de sus recursos recaudados. Eso significa que los ciudadanos pagaban los 30 soles del DNI, esos 30 soles ingresaban al Reniec y así teníamos fondos para mejorar los servicios. Pero se nos retiraron esos recursos. Ahora el dinero va al Ministerio de Economía y Finanzas, que lo reparte, y a nosotros no nos dan nada”, declaró.

Velarde sostuvo que durante el año pasado se retiraron alrededor de S/ 82 millones del presupuesto institucional y que estos recursos no fueron restituidos en 2026, pese a que la institución debe participar tanto en las elecciones generales como en las regionales y municipales.

También cuestionó que el proyecto de crédito suplementario presentado al Congreso contemple asignaciones para el JNE y la ONPE, pero no para el Reniec.

“Los señores del MEF han enviado al Congreso un proyecto de ley donde solamente incorporan al JNE y a la ONPE con el crédito suplementario, pero no ponen al Reniec, a pesar de que el Reniec prestó dinero y se está desfinanciando”, señaló.

RIESGO DE DESABASTECIMIENTO DE TARJETAS PARA DNI ELECTRÓNICO

Una de las consecuencias más inmediatas de la falta de recursos sería el desabastecimiento de tarjetas necesarias para imprimir el DNI electrónico.

Velarde afirmó que la institución solo dispone de insumos para entregar documentos hasta el 31 de agosto de 2026. La compra de nuevas tarjetas no habría podido convocarse debido a una falta de aproximadamente S/ 50 millones.

“No tenemos recursos para comprar más tarjetas del DNI. Solamente tenemos tarjetas para entregar DNI electrónico hasta el 31 de agosto de este año, porque no hemos podido convocar el concurso por la falta de presupuesto”, aseguró.

La presentación del sistema electoral advierte que podrían faltar tarjetas para imprimir aproximadamente cuatro millones de DNI electrónicos. Esta situación podría impedir que ciudadanos sin documento vigente accedan plenamente al proceso electoral, así como a servicios de salud, educación y programas sociales.

La falta de recursos también ha obligado al Reniec a reducir sus horarios. Según Velarde, la institución dejó de atender los sábados y domingos debido a que ya no cuenta con fondos para pagar al personal de las ventanillas.

Asimismo, fueron suspendidas más de 200 campañas itinerantes gratuitas dirigidas principalmente a poblaciones alejadas y en situación de pobreza. También estaría comprometida la participación del Reniec en las Plataformas Itinerantes de Acción Social, conocidas como PIAS, que atienden comunidades amazónicas y zonas fronterizas.

ACTUALIZACIÓN DEL PADRÓN TAMBIÉN SERÍA AFECTADA

La falta de presupuesto comprometería, además, la actualización y depuración del padrón electoral.Velarde explicó que el Reniec necesita realizar visitas domiciliarias y trabajos de verificación territorial para detectar cambios de domicilio irregulares y combatir el denominado “voto golondrino”, práctica mediante la cual electores trasladan su domicilio a otra jurisdicción con la finalidad de influir en una elección local.

“Estamos trabajando en el padrón electoral, pero no podemos hacer visitas domiciliarias ni todas las actualizaciones que se requieren”, manifestó.

El organismo electoral también advirtió sobre el eventual cierre o retiro de personal de 18 centros MAC y 64 oficinas registrales, así como la afectación de miles de ciudadanos vulnerables que necesitan tramitar su documento de identidad.

ORGANISMOS PIDEN UNA TRANSFERENCIA INMEDIATA

Los representantes del sistema electoral señalaron que una asignación tardía no solucionaría completamente el problema, pues los organismos necesitan tiempo para incorporar el dinero a sus presupuestos, convocar procesos de contratación y distribuir los recursos.

Según la presentación conjunta, la demora podría obligar a efectuar contrataciones de emergencia, reducir actividades o adquirir bienes y servicios a costos mayores.

A menos de tres meses de las elecciones regionales y municipales, el JNE, la ONPE y el Reniec insistieron en que el financiamiento debe aprobarse y transferirse inmediatamente para evitar que se incumplan los principales hitos del cronograma electoral y que las restricciones presupuestales afecten directamente el derecho de los ciudadanos a participar en los comicios.(Fuente: RPP Noticias) (Foto: Reniec)